關(guān)于印發(fā)高等學(xué)校、中小學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)秋冬季新冠肺炎疫情防控技術(shù)方案的通知
國(guó)衛(wèi)辦疾控函﹝2020﹞668號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生健康委、教育廳（教委、教育局）：
為科學(xué)指導(dǎo)高等學(xué)校、中小學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)做好秋冬季新冠肺炎疫情防控工作，有序推進(jìn)秋季學(xué)期復(fù)學(xué)復(fù)課，我們組織制定了《高等學(xué)校秋冬季新冠肺炎疫情防控技術(shù)方案（更新版）》《中小學(xué)校秋冬季新冠肺炎疫情防控技術(shù)方案（更新版）》和《托幼機(jī)構(gòu)秋冬季新冠肺炎疫情防控技術(shù)方案（更新版）》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)參照?qǐng)?zhí)行。
附件：高等學(xué)校秋冬季新冠肺炎疫情防控技術(shù)方案
國(guó)家衛(wèi)生健康委辦公廳???? 教育部辦公廳
2020年8月13日
（信息公開形式：主動(dòng)公開）
附件
高等學(xué)校秋冬季新冠肺炎疫情防控
技術(shù)方案（更新版）
為指導(dǎo)高等學(xué)校做好秋冬季新冠肺炎疫情防控工作，壓實(shí)高等學(xué)校防控主體責(zé)任，堅(jiān)持人物同防、多病共防，落實(shí)“四早”防控措施，精準(zhǔn)防控，制定本技術(shù)方案。
一、開學(xué)前
（一）學(xué)校的準(zhǔn)備。
1.常態(tài)化疫情防控下，按照教育部門復(fù)學(xué)復(fù)課有關(guān)規(guī)定，學(xué)校做好秋冬季節(jié)高發(fā)傳染病的預(yù)防工作，師生和學(xué)校公共衛(wèi)生安全得到切實(shí)保障后，周密安排學(xué)生返校報(bào)到，有序推進(jìn)秋季開學(xué)工作。
2.嚴(yán)格落實(shí)轄區(qū)黨委和政府屬地責(zé)任、行業(yè)部門主管責(zé)任、學(xué)校主體責(zé)任、個(gè)人和家庭自我管理責(zé)任。黨委書記和校長(zhǎng)是本單位疫情防控第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)學(xué)校疫情防控的組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任落實(shí)，提前有序做好開學(xué)前學(xué)校疫情防控各項(xiàng)準(zhǔn)備和工作安排。
3.建立完善疫情聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制。教育部門與衛(wèi)生健康行政部門加強(qiáng)指導(dǎo)，推動(dòng)學(xué)校與疾控機(jī)構(gòu)、就近定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的溝通協(xié)調(diào)，配合屬地街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）等有關(guān)部門積極開展聯(lián)防聯(lián)控，衛(wèi)生健康行政部門提供專業(yè)指導(dǎo)和人員培訓(xùn)服務(wù)，形成教育、衛(wèi)生、學(xué)校、家庭與醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾控機(jī)構(gòu)“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”協(xié)作機(jī)制、監(jiān)測(cè)預(yù)警與快速反應(yīng)機(jī)制，做到業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)、巡查全覆蓋。
4.學(xué)校提前熟悉掌握當(dāng)?shù)蒯t(yī)療服務(wù)預(yù)案，根據(jù)本地區(qū)疫情防控形勢(shì)和學(xué)生來(lái)源特點(diǎn)，制定具體防控方案和應(yīng)急預(yù)案，細(xì)化各項(xiàng)防控措施。校醫(yī)院、醫(yī)務(wù)室等應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮聯(lián)系疾控機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)的紐帶作用。學(xué)校開學(xué)前與屬地社區(qū)、公安部門、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和疾控機(jī)構(gòu)等做好對(duì)接，開展防控應(yīng)急演練。
5.提前做好消毒劑、口罩、手套等防疫物資儲(chǔ)備。在學(xué)校內(nèi)設(shè)立（臨時(shí)）隔離室，位置相對(duì)獨(dú)立，以備人員出現(xiàn)發(fā)熱等癥狀時(shí)立即進(jìn)行暫時(shí)隔離。安排專人負(fù)責(zé)學(xué)校衛(wèi)生設(shè)施管理、衛(wèi)生保障、監(jiān)督落實(shí)等工作。培養(yǎng)學(xué)校衛(wèi)生管理員、志愿者、宣傳員等校園防控隊(duì)伍。
6.開學(xué)前對(duì)校園開展全面的環(huán)境衛(wèi)生整治，包括教室、食堂、宿舍、圖書館等所有場(chǎng)所進(jìn)行徹底的衛(wèi)生清潔消毒，通風(fēng)換氣，對(duì)校園內(nèi)使用的空調(diào)系統(tǒng)和公共區(qū)域物體表面進(jìn)行預(yù)防性消毒處理。
7.組織對(duì)教職員工及學(xué)生開展防控法規(guī)和制度、個(gè)人防護(hù)與消毒等知識(shí)和技能培訓(xùn)。及時(shí)關(guān)注教職員工和學(xué)生的心理狀況，加強(qiáng)心理健康教育和疏導(dǎo)。
8.做好新生入學(xué)防疫準(zhǔn)備。做好預(yù)案和健康提示，開展新生和家長(zhǎng)防疫知識(shí)宣傳和防護(hù)指導(dǎo)。統(tǒng)一安排好新生接送、報(bào)到、注冊(cè)等各環(huán)節(jié)的防控防護(hù)措施。
（二）學(xué)生和教職員工的準(zhǔn)備。
9.做好自我健康監(jiān)測(cè)，開學(xué)前進(jìn)行連續(xù)14天每日體溫測(cè)量，記錄健康狀況和活動(dòng)軌跡，并如實(shí)上報(bào)學(xué)校。
10.及時(shí)掌握學(xué)校的各項(xiàng)防控制度和本地及學(xué)校所在地的疫情形勢(shì)、防控規(guī)定。掌握個(gè)人防護(hù)與消毒等知識(shí)和技能。注意合理作息，均衡營(yíng)養(yǎng)，加強(qiáng)鍛煉，返校前確保身體狀況良好。
11.學(xué)校正式確定和通知開學(xué)時(shí)間前，學(xué)生不得提前返校。來(lái)自中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的學(xué)生和教職員工返校時(shí)須向?qū)W校出示一周內(nèi)的核酸檢測(cè)報(bào)告。境外師生未接到學(xué)校通知一律不返校，返校時(shí)按照有關(guān)要求向?qū)W校出示核酸檢測(cè)證明材料。
二、返校途中
（一）返校途中要隨身攜帶足量的口罩、速干手消毒劑等個(gè)人防護(hù)用品，全程佩戴好口罩，做好手衛(wèi)生。
（二）在公共交通工具上盡量減少與其他人員交流，避免聚集，與同乘者盡量保持距離。盡量避免直接觸摸門把手、電梯按鈕等公共設(shè)施，接觸后要及時(shí)洗手或用速干手消毒劑等擦拭清潔處理。
（三）如返校途中身體出現(xiàn)發(fā)熱、干咳、鼻塞、流涕、咽痛等癥狀應(yīng)當(dāng)及時(shí)就近就醫(yī)，如在飛機(jī)、火車等公共交通工具上，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)配合乘務(wù)等工作人員進(jìn)行健康監(jiān)測(cè)、防疫管理等措施，并及時(shí)將有關(guān)情況報(bào)告學(xué)校。
三、開學(xué)后
（一）學(xué)校管理要求。
1.嚴(yán)格日常管理。堅(jiān)持落實(shí)學(xué)校傳染病疫情報(bào)告制度、因病缺勤追蹤登記制度等。每日掌握教職員工及學(xué)生動(dòng)態(tài)，做好缺勤、早退、請(qǐng)假記錄。加強(qiáng)流感等秋冬季高發(fā)傳染病的監(jiān)測(cè)、分析、預(yù)警、處置。以增強(qiáng)學(xué)生身體素質(zhì)、健康體魄為出發(fā)點(diǎn)，重視學(xué)生健康素養(yǎng)和自我防護(hù)能力提升。開展經(jīng)常性防疫培訓(xùn)、檢查排查，將疫情防控作為學(xué)校日常管理的重要內(nèi)容。
2.聚集性活動(dòng)管理。根據(jù)校園情況合理設(shè)置人員密集度，盡可能實(shí)施最小單元群體管理，以校區(qū)、專業(yè)、樓棟、年級(jí)、班級(jí)等為單位進(jìn)行學(xué)習(xí)、生活、體育等活動(dòng)。盡量開放教室、自習(xí)室、圖書館、體育場(chǎng)等公共空間。加強(qiáng)各類聚集性活動(dòng)管理，大型室內(nèi)聚集性活動(dòng)非必要不組織。
3.進(jìn)出校登記制度。把好校門關(guān)，教職員工和學(xué)生入校時(shí)嚴(yán)格進(jìn)行體溫檢測(cè)，查看健康碼，保證入校人員身體狀況健康。學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)外賣配送和快遞人員核查、登記與管理，合理設(shè)置快遞收發(fā)點(diǎn)。
4.教室衛(wèi)生管理。加強(qiáng)室內(nèi)通風(fēng)換氣，保持教室內(nèi)衛(wèi)生清潔，垃圾及時(shí)清理。對(duì)公共區(qū)域高頻接觸物體表面，如門把手、課桌椅、講臺(tái)、樓梯扶手、電梯按鈕等，安排專人每日進(jìn)行清潔消毒。如使用空調(diào)，應(yīng)當(dāng)保證空調(diào)系統(tǒng)供風(fēng)安全。
5.食堂衛(wèi)生管理。采取錯(cuò)峰就餐，就餐排隊(duì)時(shí)與他人保持安全距離。建立就餐、消毒等食品衛(wèi)生管理臺(tái)賬。加強(qiáng)食材采購(gòu)、存儲(chǔ)、加工和銷售等環(huán)節(jié)衛(wèi)生安全管理，嚴(yán)格執(zhí)行食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度。做好就餐區(qū)域桌椅、地面及餐（飲）具和炊具的清潔消毒。餐余垃圾及時(shí)清理和收集。
6.宿舍管理。學(xué)生宿舍嚴(yán)禁外來(lái)人員入內(nèi)。安排專人負(fù)責(zé)宿舍的衛(wèi)生管理和檢查。學(xué)生在宿舍區(qū)不聚集、
串門。宿舍要勤通風(fēng)、勤打掃，保持廁所清潔衛(wèi)生，洗手設(shè)施運(yùn)行良好。做好垃圾清理和日常公共區(qū)域消毒。
7.工作人員防護(hù)措施。校（樓）門值守人員、清潔人員及食堂工作人員等工作期間應(yīng)當(dāng)佩戴口罩。食堂工作人員應(yīng)當(dāng)穿工作服并保持清潔，定期洗滌、消毒工作服。
8.健康教育課堂。把傳染病防控知識(shí)與技能等內(nèi)容納入入學(xué)教育。通過(guò)多種方式，提高師生、家長(zhǎng)防病意識(shí)和自我防護(hù)能力。引導(dǎo)師生主動(dòng)接種流感等疫苗。關(guān)注學(xué)生心理等問題，為師生提供心理健康咨詢服務(wù)。
（二）學(xué)生管理要求。
1.學(xué)生到校時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照學(xué)校相關(guān)規(guī)定安全有序報(bào)到。入校時(shí)接受體溫檢測(cè)，主動(dòng)出示健康碼，合格后方可入校。無(wú)特殊情況，盡量避免接送人員進(jìn)入校區(qū)。
2.在校期間，自覺按照學(xué)校規(guī)定進(jìn)行健康監(jiān)測(cè)。注意用眼衛(wèi)生，積極參加體育鍛煉。保持宿舍衛(wèi)生清潔，做好個(gè)人衛(wèi)生，定期晾曬、洗滌被褥及個(gè)人衣物。
3.嚴(yán)格遵守學(xué)校進(jìn)出管理規(guī)定，盡量減少出校，做到學(xué)習(xí)、生活空間相對(duì)固定，避免到人群聚集尤其是空氣流動(dòng)性差的場(chǎng)所，在公共場(chǎng)所保持社交距離。在校園內(nèi)的學(xué)生和授課老師，可不戴口罩。
四、應(yīng)急處置
（一）學(xué)校所在地區(qū)新冠肺炎疫情風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)發(fā)生變化，應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)匾咔榉揽匾髨?zhí)行。
（二）學(xué)生和教職員工如出現(xiàn)發(fā)熱、干咳等癥狀，應(yīng)當(dāng)立即做好佩戴口罩等防護(hù)措施，學(xué)生應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告輔導(dǎo)員，教職員工應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告校醫(yī)院。學(xué)校及時(shí)安排臨時(shí)隔離室進(jìn)行觀察，由指定專人負(fù)責(zé)對(duì)隔離者進(jìn)行健康狀況監(jiān)測(cè)及指導(dǎo)就診。未設(shè)置校醫(yī)院（醫(yī)務(wù)室）的學(xué)校，應(yīng)當(dāng)就近前往社區(qū)或其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行相應(yīng)處置。
（三）如發(fā)現(xiàn)新冠肺炎疑似病例，學(xué)校應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急處置機(jī)制，第一時(shí)間向轄區(qū)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告，配合做好流行病學(xué)調(diào)查、密切接觸者集中隔離醫(yī)學(xué)觀察和消毒等工作。對(duì)共同生活、學(xué)習(xí)的一般接觸者要及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)告知，如出現(xiàn)發(fā)熱、干咳等癥狀時(shí)要及時(shí)就醫(yī)。
（四）學(xué)校對(duì)接受隔離醫(yī)學(xué)觀察的學(xué)生和教職員工，要做到排查、管控、督導(dǎo)、宣教、關(guān)愛“五個(gè)到位”。教職員工和學(xué)生病愈后，返校要查驗(yàn)由當(dāng)?shù)鼐邆滟Y質(zhì)的醫(yī)療單位開具的復(fù)課證明。
